Die Schlacht um die europäische Raumstation Utopia ist beendet. Als frisch ernannter Sicherheitschef der internationalen Konferenz zur Beendigung des Konflikts mit den Außerirdischen, bleibt Holmgren jedoch keine Zeit zum Aufatmen. Es gilt, einen gefährlichen Saboteur aufzuspüren.
Während die ersten Verständigungsversuche mit den Pneumoiden vielversprechend verlaufen, herrscht auf der Erde noch immer Chaos. Unklar bleibt, welche Ziele die einzelnen politischen Akteure verfolgen und ob ein interplanetarer Krieg im Sonnensystem vermieden werden kann.
Nachdem es gelingt, die Hintergrundgeschichte des angekommenen Pneumoiden-Raumschiffs zu lüften scheint es, als hätten Holmgren und seine Begleiter die Lage endlich unter Kontrolle.
Als die Verhandlungen fortschreiten, kommt Holmgren der Identität des Saboteurs auf die Spur. Doch dann setzten seine Gegner zum finalen Schlag an und er muss erkennen, dass seine eigenen Entscheidungen die für ihn größte Katastrophe heraufbeschwören …